“我家附近的工厂一到晚上，就发出嘈杂的噪声，太大太持久了，关上窗户都觉得吵，你们赶紧来看一看吧！”

  夏日的凌晨，根据群众举报线索，市生态环境局莲都分局执法人员赶赴某塑料制品企业处理噪声污染投诉问题。固定证据后，执法人员对此公司的噪声违背法律规定的行为进行了立案查处。这也是新《中华人民共和国噪声污染防治法》颁布实施后，丽水市查处的首例涉嫌工业噪声超标排放案件。

  “噪声新法中明确了噪声的大多数来自，有工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声污染，并出台了相关规定。”丽水市生态环境局大气环境处处长高稔荣介绍，“今年以来，我市开展了漠视群众利益问题专项整治工作，其中一个就是噪声污染专项治理。”

  据了解，丽水市生态环境局联合纪检监察及相关职能部门组成工作专班，形成多级联动、齐抓共治的治理格局，一同推动四类噪声污染防治工作。各县（市、区）成立工作专班同步推进。工作专班还下沉一线，赴现场督办重点问题清单完成情况，并核查群众信访投诉件的处理落实情况，进一步推进专项治理工作进展。

  “在分工协助上，我们直面广场舞高音喇叭、餐饮食客噪声、机车炸街等老大难问题开展整治。”高稔荣表示，“我们还抓住高考时间节点，开展了‘静夜行动’，严禁恶意鸣笛；加大对机动车非法改装‘炸街’噪声扰民行为的整治力度。目前，已查处涉嫌‘飙车炸街’的违法案件3起。”

  据介绍，丽水已先后出台了相关专项治理工作方案及多项配套制度，建立多部门联席会议制度、信访交办制度、销号报结制度、督查检查制度等工作机制，推动落实噪声污染防治部门主体责任和监管责任以及地方属地责任，着力解决了一批群众普遍关注、反映强烈的噪声污染问题，扎实推进宁静生活环境建设等工作。至8月底，全市累计开展检查数868次，受理噪声投诉信访件87起，整改率达100%。

  在遂昌县某轧钢厂附近，由于交通运输货运量较大、频次较高，运送过程中经常发出不同程度的噪声，在夜晚尤其明显，影响到附近居民生活。

  “车辆发出的‘咣咣’声，以及倒车时候的‘倒车请注意’的声音，曾经让我严重失眠。整改后感觉清静多了，心情也好了。”一名居民反映。

  原来，遂昌县生态环境分局结合“绿剑”专项行动开展噪声环境问题排查，从细节入手，提前介入，并要求企业须满足声环境功能区要求，制定出相关整改措施。

  “我们取消了安装有‘倒车请注意’声音装置的车辆夜班安排，在部分区域增设禁止护栏，减少对附近居民的影响。”某轧钢厂保卫处人员答复。

  类似的噪声治理难题在云和也取得突破，生活中的常见事，并不是因为是“小事”而被置之不理。

  在云和县城主次干道上，遍布着各类窨井盖，由于年久失修、型号各异、建设标准和后期养护频率不一致，原来铺设的窨井盖在车辆碾压时经常会发出“哐当哐当”的响声，严重影响了周边居民的生活。

  “这个也是我们通过排查梳理发现的噪声污染问题，是典型‘城市病’，也是在身边的容易被忽略的事情。”云和县生态环境分局副局长卫俊杰和记者说，“窨井盖噪声治理也是我们筛选出两个噪声污染治理重点问题之一。”

  据了解，云和县已投入400万元资金用来提升城市道路井盖，首先确保80%以上城市道路井盖“静音上岗”，让城市全面“静”下来。

  “我们采用了防盗、防沉降、防塌陷、防移位、防噪声等多功能‘五防窨井盖’，更换下沉和异响严重的窨井盖，对问题轻微的则进行垫片消音处理，消除井盖异响。”卫俊杰介绍。“云和‘实施井盖安静工程’也被作为典型案例报送省纪委。”

  目前，该县住建部门已牵头完成1000余个城市道路窨井盖更新替换或井盖垫片消音。

  在莲都区的万洋低碳小镇工业园区，生态环境执法人员开展夜间专项执法巡查，并对前期涉及群众信访投诉的公司进行整改“回头看”，对检查合格的企业组织销号。

  “这些声音就需要现场开展噪声监测。”一名执法人员介绍，“同时，现场还要查阅企业的环评资料，并检查生产车间内污染防治设施运作情况。”

  在附近居民家中开展噪声监测发现，该区域噪声等效声级实测值为50dB（A），并没有超过三类标准夜间限值为55dB（A）。

  “我们发现该企业存在降噪措施不到位等问题。由于夜间非常安静，居民楼和公司制作车间距离较近，现实中的确会存在噪声达标扰民的现象，这点也需要企业整改。”执法人员当场下达了检查意见，要求企业采取比较有效措施做好车间降噪处理。同时，执法人员还向企业普及了噪声相关法律规定。

  针对生产噪声夜间扰民的问题，青田某石料有限公司还投入30余万元，完成厂房封闭施工，并加装了隔音夹心石棉板；企业负责人许诺，在完成厂房彻底封闭前，保证夜间不生产。在8月底，该企业委托第三方检验测试公司开展夜间监测，结果显示数据都已经达标。

  除了开展专项执法巡查、普法宣传活动外，丽水还对减少广场舞噪声方面动起了“脑筋”。

  在市区的南明湖，9月的微风吹得湖水波光粼粼，被灯光点缀的湖两岸的风景更加宜人。随着整体环境越来越美，来到南明湖防洪堤上健身的市民也逐步增多。

  “我们对各健身团体颁发了首批《丽水市南明湖景区健身团体场地使用证》，定时间、定地点，防止提高音量锻炼、场地纷争等不和谐的情况。”南明湖管理所主要负责人吴军介绍。

  在颁发场地使用证的同时，管理所还请各健身团队召开座谈会，共同签署《承诺书》，为营造南明湖景区和谐、安定、有序的健身和宜居环境作出承诺。

  “我们会遵守承诺，降低喇叭音量并开展文明锻炼，不让喇叭噪声扰民！”拥有200多名太极拳爱好者的某太极辅导站负责人程爱珠和记者说，“场地使用证的发放，为大家继续锻炼提供了保障。”

  在现场，记者还看到由综合执法、生态环保有关部门组成的执法队伍，对各健身团队音箱进行监测，确保音量控制在标准以内。

  “未来南明湖管理所还将加强对新入驻健身团队的管理，探索长效管理机制，既能让大家尽兴锻炼，又能让周边有舒适的人居环境。”吴军笑着表示，“希望能打造出具有丽水味、环保味的噪声治理典型实践案例。”

  “我们将继续探索归口清晰、权责明确、处置有力的噪声问题处置机制，认真打好噪声治理这场硬仗。”丽水市生态环境局分管副局长何小仁的话语掷地有声，“对有几率发生噪声污染的区域和举报投诉高发频发的区域、行业开展有明确的目的性巡查和多部门联合执法整治，坚决打击噪声污染违背法律规定的行为，实实在在还静于民。”