四川经济网讯 （记者 刘婕 文/图）随着城市化进程加快，环境噪声污染一天比一天突出，让城市静一静，并非易事。在5月6日召开的成都市噪声污染防治工作新闻通气会上，记者通过调查了解到，据不完全统计，2021年成都市噪声扰民投诉在市民关注的环保领域投诉中占比较高。其中，社会生活噪声占65.5%、建筑施工噪声占28.1%、交通噪声占5.1%、工业噪声占1.3%。第二轮中央、四川省生态环境保护督察期间，成都市分别涉及噪声类投诉占比分别为29.5%、27.1%。

  从夜间工地到公司制作，从城市广场到街边摊位，噪声污染背后的问题千头万绪，对管理部门提出了挑战。

  如何破解噪声污染治理难题？成都市分类施策防控噪声污染。据介绍，噪声污染大体上分为工业噪声污染、建筑施工噪声污染、交通运输噪声污染和社会生活噪声污染。

  具体而言，在工业公司噪声执法上，成都市生态环境部门加大“双随机”执法检查力度，坚决查处噪声违法排放企业，督促工业公司厂界噪声达标排放。2021年处罚涉及噪声违法企业75家，处罚金额245万余元。

  在建筑施工噪声监管方面，成都市住建部门将施工噪声违背法律规定的行为纳入建设、施工公司信用评估管理，依法惩重失信企业，全年共扣减实施工程单位项目信用分658分；全市城管系统共查处建筑施工工地噪声违背法律规定的行为907起，罚款1100余万元。

  在交通运输噪声整治方面，2021年公安部门安装“声呐雷达”违禁鸣笛自动抓拍设备9套，查处机动车道路违法2.6万余件、违禁鸣笛1.2万余件；全市铺筑SMA沥青路面约485万平方米、安装声屏障约12千米。

  推进社会生活噪声治理上，公安、城管、文化、商务、生态环境等部门对群众投诉较多的区域开展联合巡查和执法，2021年，处罚社会生活噪声扰民行为2530起，处罚金额12.8万元。同时，积极开展中高考期间噪声专项检查，为全市18.7万考生营造宁静的考试和休息环境。

  精准施策，成效明显。成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”办（以下简称市“三大战役”办）副主任旷良义介绍，2021年，声环境质量总体保持稳定并略有改善，监测结果为，成都市道路交通声环境昼间平均等效声级为68.3dB(A)，同比下降1.3dB(A)，声环境质量处于“较好”水平；声环境功能区昼间、夜间达标率分别为91%、72%，同比分别上升了14%、22%。

  噪声污染，是群众生活中的烦心事。由于噪声具有瞬时性，在整治过程中取证难、监管难。

  “解决百姓的烦心事，降噪有赖于科技信息化水平的提升。”旷良义介绍说，自2020年开始，市“三大战役”办牵头收集各类噪声投诉数据，开展噪声污染现状分析，形成分析报告并及时函告区（市）县政府和市级有关部门，为噪声治理提供相关依据。同时，积极整合噪声电子地图、声环境监视测定和噪声投诉等数据，建设“数智噪声”平台，提升噪声智慧监管能力。

  记者通过调查了解到，2022年将在全市范围安装80余套声环境质量自动监测设备和60余套公共区域噪声显示屏，逐步完善全市声环境质量自动监测网络。

  针对成都市社会生活噪声和建筑施工噪声投诉量大、群众反映强烈的问题，在全市范围开展社会生活和建筑施工噪声专项攻坚行动。记者了解到，2021年下半年噪声投诉量较上半年下降5.1个百分点，其中社会生活、建筑施工噪声分别下降0.5%、14.6%，噪声攻坚行动取得初步成效，噪声投诉得到一定缓解。

  成都市还创建打造了“宁静社区”。市公安局对群众关切的夜间货车通行噪声扰民问题，推进建设“宁静蓉城”示范社区，探索将青羊区清波社区、清源社区和成华区东华社区等11个居住密集区域设置为严管区域，增设禁货标志517面，优化货车夜间通道，减少夜间货物运输车辆通行噪声扰民现象，为市民营造和谐安宁的生活环境，取得良好成效。

  “聚焦市民反映强烈的夜间噪声扰民问题，今年成都在全市范围开展为期三个月的专项整治行动。”会上，旷良义透露，成都还将致力于完善制度建设、缓解噪声投诉、加强能力建设、加大宣传力度启动《成都市环境噪声（震动）管理条例》修订，按照《成都市2022年噪声污染防治工作行动方案》要求抓好工作落实，开展新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》宣贯，增强公众噪声污染防治意识。