原标题：踔厉奋发启新程 勇毅前行谱新篇——徐州市人大常委会2023年工作要点解读

  风劲潮涌万象新，扬帆奋进正当时。踏着兔年春天的脚步，市人大常委会2023年的各项工作已经拉开帷幕。

  1月31日，市人大常委会第14次主任会议讨论通过了《徐州市人大常委会2023年工作要点》，这是市人大常委会今年工作的“大盘子”和“总抓手”。会上，市人大常委会主任王安顺强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。新的一年，市人大常委会要在市委的坚强领导下，依法履职尽责，全力服务大局，以“牢记嘱托、勤勉尽责”主题实践活动为引领性举措，以发展全过程人民民主为牵引性抓手，求真务实、守正创新，推动我市人大工作“全方面提升、争先进位，全面过硬、争创一流”，为高质量建设淮海经济区中心城市，全方面推进中国式现代化徐州新实践贡献人大智慧和力量。

  “风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄”。此时此刻，满怀激情梦想，迎着明媚春光，市人大常委会重新出发的力量已经积蓄，崭新的篇章开始书写——

  ●深入贯彻党的二十大精神。把全面深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行对党绝对忠诚。

  ●始终坚持党的领导。坚持党的全面领导这一最高政治原则，坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位，严格执行重大事项请示报告制度。坚决贯彻落实市委决策部署，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。

  ●自觉服务发展大局。坚持围绕中心、服务大局，自觉做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。自觉把人大工作融入全市工作大局，依法行使各项职权，为高质量建设淮海经济区中心城市，全方面推进中国式现代化徐州新实践作出新的更大贡献。

  ●围绕推动高水平发展开展监督。紧扣“建设产业强市、打造区域中心”战略目标，听取审议“十四五”规划实施情况中期评估、国民经济与社会持续健康发展计划执行以及“343”创新产业集群构建情况的报告，听取全市高水平发展绩效评价考核和全市金融工作情况等报告，支持政府更大力度发展实体经济，加速提升产业支撑力、创新驱动力、要素集聚力和开放引领力。持续开展“营商环境”建设专项工作评议，以更优营商环境激发市场主体活力。

  ●围绕增强财政和国资管理质效开展监督。听取审议财政决算、预算执行和调整、财政审计和审计查出问题整改情况报告，开展审计查出问题整改情况满意度测评，作出加强市级预算审查监督的决定，促进政府规范财政管理，提高财政资金使用绩效。听取审议企业国有资产管理情况报告，审议国有资产管理情况的综合报告，建立健全“全口径”国有资产数据库，不断的提高国有资产管理上的水准。

  ●围绕提升城市功能品质开展监督。专题调研城市重点工程建设情况，推动市委关于完善功能、提升能级、加快打造区域中心城市的部署要求落地见效。调研城市文脉保护与传承情况，促进政府更好统筹城市更新与历史文脉保护。听取审议市区易淹易涝积水点整治情况报告，推动政府有序实施棚户区、老旧小区和雨污分流管网改造工作。

  ●围绕改善民生和发展社会事业开展监督。听取审议2023年度民生实事项目实施情况报告并开展工作评议，推动更高水平实现“民生七有”。开展老年人权益保障法和徐州市基础教育促进条例等执法检查，听取全市医疗保障、公共卫生服务体系建设情况报告，助力解决养老服务保障、教育均衡发展、重大疫情防控救治等群众“急难愁盼”问题。

  ●围绕促进严格执法公正司法开展监督。听取审议预防打击隐性犯罪和新型犯罪工作情况报告，督促公安机关加大打击力度，切实维护人民群众合法权益。听取审议“八五”普法情况报告，不断深化法治徐州建设。完善“两官”履职报告工作，促进司法权力规范运行。深入开展代表建议与检察建议双向衔接转化、代表委员联合监督和“千名代表听百案”活动，检查法律监督决定落实情况，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  ●加强重点领域立法。围绕培育壮大现代产业，制定快递业促进条例，规范快递业有序健康发展；围绕完善社会治理，制定矛盾纠纷预防化解条例，维护社会和谐稳定；围绕统筹发展和安全，制定观音国际机场净空和电磁环境保护条例，保障民用航空安全；围绕提升现代城市建设管理水平，制定城市地下空间开发利用管理条例，促进资源集约利用、提升中心城市综合承载能力。开展噪声污染防治、历史背景和文化名城保护等方面立法调研，为正式立法做好准备。

  ●着力提高立法质量。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的及其重要的作用。坚持提前介入，把握立法决策方向，明确立法工作重点，为起草高质量的法规草案奠定基础。加强淮海经济区立法协作，推进跨省区域协同立法。开展纪念地方立法三十周年活动，探讨地方立法新趋势、新动能。

  ●完善立法工作机制。全面落实《市人大常委会关于地方立法工作践行全过程人民民主的实施建议》，逐步扩大人民群众有序参与立法工作。加强基层立法联系点制度化和规范化建设，充分的发挥立法联系点“立法直通车”作用。建立代表意见建议采纳反馈机制，增强代表参与立法工作的积极性和主动性。实行常委会组成人员挂钩联系立法项目，促进法规审议质量有效提升。完善委托第三方起草和咨询论证制度，增强立法的科学性。

  ●全面落实全过程人民民主要求。充分的发挥人民代表大会制度的重要载体作用，进一步改善履职方式，把全过程人民民主要求落实到人大立法、监督、代表等工作的全过程各环节，逐步扩大人民有序政治参与，努力使人大制定的法规、开展的监督、作出的决定更加切合实际、符合民意。

  ●完善民主民意表达平台和载体。全方面实施民生实事代表票决制，深化街道议政代表会制度，拓展全过程人民民主实践基地功效，深入推动民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，持续打造“群众常来、代表常在、实事常办”的全过程人民民主平台载体，确保人民依法行使知情权、参与权、表达权、监督权，更好地助发展、惠民生、促和谐。

  ●大力支持基层人大探索实践。适时召开全市人大系统深入推动全过程人民民主创新实践经验观摩会，总结一批可复制可推广的典型经验，加快形成“一县一亮点、镇街有突破”的创新格局，全面深化全过程人民民主徐州实践。

  ●深入落实“双联”制度。增强常委会组成人员联系代表工作的计划性、协调性，持续开展常委会主任接待代表日活动，完善改进市人大常委会领导与列席常委会代表座谈会组织工作，使常委会各项工作更好聚民意集民智。用好用实代表履职服务平台，充分的发挥“家、站、点”作用，组织五级人大代表就近就便参加联系接待人民群众。

  ●提升议案建议工作质量。落实“三问四办”机制，建立代表建议答复承诺解决事项台账，加强跟踪督办力度，提高议案建议办理质量。健全代表议案建议工作激励机制，开展优秀代表建议评选，增强代表提出高质量建议的积极性。组织代表视察承办单位建议办理情况，开展对往年代表建议办理工作“回头看”。

  ●优化代表履职服务管理。加强与代表所在单位沟通，依法为代表优先执行职务提供必要保障。切实用好代表信息管理系统，及时来更新代表履职档案，健全代表履职评价体系和激励机制，增强代表履职的责任感和积极性。广泛宣传全市各级人大代表奋斗拼搏、为民履职的故事，展现新时代人大代表风采。

  ●加强机关党的建设。强化党建引领，深化“牢记嘱托，勤勉尽责”主题实践活动，以高质量党建引领人大工作高水平质量的发展。落实全面从严治党主体责任，不断强化党风廉政建设和意识形态工作，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。从始至终坚持把纪律挺在前面，自觉接受派驻纪检监察组的监督和指导，持续打造风清气正的政治生态。

  ●深化作风效能建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市委十项规定，持续纠治“”，坚决防范、官僚主义。不断深化“敢为善为、务实落实”作风建设，改进工作方式，深入基层调研，使人大各项工作更好围绕中心、贴近基层、服务群众。加强干部队伍建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

  ●推进“数字人大”建设。根据省人大统一部署，扎实推进三级人大信息系统相互连通。完善信息化履职平台，探索开发全过程人民民主基层单元，推动数字赋能与人大履职深层次地融合。做好网站和微信公众号运维工作，逐渐增强信息发布的政治性、时效性和准确性。返回搜狐，查看更加多