综合施策、精细管理!杭州推动噪声专项治理走深走实

发表时间: 2023-11-30 14:37:35 来源:工程案例

  今年3月以来,浙江省杭州市积极回应群众诉求,将噪声污染问题列为杭州市2023年漠视侵害群众利益问题专项治理的13个重点项目之一,由杭州市生态环境局牵头、各相关职能部门配合,在全市范围内开展噪声污染问题专项治理工作。

  杭州市根据《中华人民共和国噪声污染防治法》,立足实际,提出《杭州市2023年噪声污染问题专项治理重点任务》,即杭州“声二十条”,坚持聚焦重点、综合施策、精细管理、全民参与,推动噪声专项治理走深走实。

  “声二十条”针对当前群众反映集中的建筑施工噪声和交通运输噪声污染问题,明确职责分工,推动职能部门加大监管力度。

  一方面,由市建委牵头开展建筑施工噪声管控水平提升行动,对建筑设计企业和实施工程单位落实噪声污染防治主体责任进行监管。

  另一方面,由市城管局(综合行政执法局)牵头负责建筑施工噪声专项执法,对噪声扰民的违法施工行为进行查处。

  同时,将交通运输噪声污染防治工作按城市道路、高速路、新建城市道路分解至市城管局、市交通运输局、市建委等部门,落实道路排查、减噪降噪措施维护修缮和管理职责。

  在推动部门职责落实,加大监督管理力度的同时,“声二十条”逐步的提升综合管理能力。

  夯实管理基础,做好声功能区区划和监测点位的评估和调整;对工业园区周边噪声敏感点进行排查,建立清单。

  提高技术水平,通过研究和制定自动监测技术规范、污染防治规范指南等做好建筑施工噪声污染防治技术指导;探索研究机动车噪声污染治理管理规定。

  提高智慧化管理上的水准,安装自动监测设备并与“生态智卫”联网,以“宁静卫士”场景贯通声功能区超标预警整改闭环流程。

  加强立法支撑,对《杭州市环境噪声管理条例》进行修订立法调研,完善地方立法,推动新噪声法的有关要求落地。

  噪声污染量大面广管控难,对噪声信访全量数据来进行深入挖掘分析,实施精细化管控。对全市2023年上半年噪声信访数据,按照不同类别、不同时段进行分类统计,分析群众在不同时间段对噪声容忍度和宁静声环境需求的差异性,识别不一样噪声问题治理的重点,从而制定针对性、多角度管控措施。

  分时段对建筑施工噪声进行管控,重点加强12:00—14:00,20:00—次日8:00等特殊时段的管控。

  分类别对社会生活噪声进行管控,对装修、广场舞、文化娱乐场所等社会生活噪声,按照污染源特点,监管、执法、劝导、协调等手段多管齐下,以取得事半功倍的效果。

  分主体对交通噪声进行防治,在加强道路、车辆源头降噪的同时,从受体方面出发,开展建筑隔声技术规范执行情况专项检查,促使建筑规划设计符合相应的隔声技术方面的要求,降低外界对其噪声影响。同时,全民参与,着力解决噪声污染防治社会共治要求高问题。

  下一步,杭州市将继续巩固和深化“声二十条”的条款及内涵,为持续推进噪声工作提供有效的依据、基础、思路、方法、手段,结合噪声污染防治攻坚战,还城市一片宁静。



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