广场舞、小区装饰、夜间施工……近年来，噪声已成为困扰许多市民日子的问题之一。

  上海市生态环境局局长晏波4月17日做客“2024民生访谈”时标明，由多部分拟定的《上海市噪声污染防治举动计划（2024—2026年）》已被市政府审议经过，这是上海噪声污染防治范畴的首个综合性文件。

  晏波介绍，噪声类投诉中，投诉量最大的是社会噪声，如广场舞噪声、小区装饰噪声等，挨近相关投诉总量的70%；其次是修建施工噪声，包含夜间施工、路途工程等，占相关投诉总量的25%。

  从时段来看，夜间噪声的投诉量高于白日。《上海市生态环境情况公报2022》显现，尽管近5年的监测数据标明，上海市区域环境噪声昼间时段和夜间时段均整体呈下降趋势，且全市区域环境噪声夜间时段的均匀等效声级为46.8分贝，较2021年下降0.9分贝，但由于大城市夜间交通、社会活动量比较大，仍未到达有关规范要求的低于45分贝，与市民对安定调和环境的更高等待比较还有必定距离。

  只依托刚性法令，并不能完全继续有效地操控噪声问题。“有时候要刚柔并济，凭借底层办理的力气。”晏波标明，有关部分预备推出公共场所噪声的柔性办理机制，以规约等方法促进社会自治共治。比方，公园绿洲广场舞的办理，将向社会公示详细的职责，清晰活动办理方、组织方的职责，详细包含：活动时答应用什么设备、喇叭调到多少分贝、设置按捺噪声和声响监测设备等。

  小区更要活跃发挥居委会、业委会、物业“三驾马车”的效果，由他们牵头，排摸小区里详细的扰民噪声源：哪户近期装饰、哪家有宠物、哪些人喜爱歌唱演奏、哪里会集停放机动车、哪些变压器和水泵老化了……完全了解后，逐一研讨交流处理。

  “规约能够‘先礼后兵’，不实行规约的，先劝止、引导，不实行三次以上的，再上法令办法。”晏波标明，经过柔性的规约和刚性的法令和法规，“刚柔并济”，力求把分贝降下来，把美好指数提上去。

  此外，针对修建噪声中最常被投诉的夜间施工问题，晏波标明，将和建造部分一同压实建造方、施工方的职责。详细而言，在夜间施工前期，要求建造方组织好用于降噪方面的技能项目或经费，保证绿色施工，并严厉执行申报存案职责。