日前，环保部发布《中国环境噪声污染防治报告（2016）》，披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示，全国城市声监测夜间1/4不达标。

  “这意味着全国1/4城市睡在噪声里。”海南省生态环保厅污防处调研员王先国认为，尽管近年来关于噪声投诉比例居高不下，但问题的解决却十分不易。对于噪声污染，目前是“民不告，官不究”的治噪难状况，“工商、城管、公安机关等部门对于噪声的管理权限分工并不明确，致使对噪声污染防治并不尽如人意，加之噪声防范措施不当，社会道德难规范等因素，使得噪声问题雪上加霜。”(人民网，10月31日)

  噪音污染和大气污染,水污染并列为三大污染,但是噪音污染却不如后两者那样受到重视,噪音对人类身体和精神的伤害要远远超过人们的预期，如何解决好噪音降低这个问题成为当前一个极为棘手的问题。而噪音污染比较分散，且有局部性特征，收集证据比较困难，因此需要下大力气解决噪音污染证据收集难问题。

  另一方面，更要分工明确，做好制度设计，从源头上治理噪音污染，必须明确相关职能部门的责任，要解决管理职责不清等问题，进一步明确职责分工。做到多管齐下，各司其职，共同治理好噪音污染问题。

  在法律层面，要积极制定和完善噪音污染防治和惩治的相关法律规定，做到治理噪音污染有法可依。

  相关职能部门在执法过程中，要做到执法必严，违法必究。严格按照相关法律法规，依法对噪音污染实施者进行惩治，坚决打击噪音污染，不给噪音污染再次生长的机会。

  整治噪声污染过程中，要加强宣传，全面提高噪声污染防治意识，动员广大群众积极参与到治理噪音污染中来，积极举报、制止噪音污染活动。

  在城市规划建设上，要合理规划布局，新城区设置噪声污染场所时要尽可能远离生活区，对老城区的噪声污染源更要集中整治。同时，要进一步加大噪音污染的监管和查处力度。（如琢如磨）